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環(huán)評辦理（環(huán)境影響評價）服務(wù)

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更新時間：2026-01-08 16:48:37瀏覽次數(shù)：92次

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產(chǎn)品簡介

服務(wù)行業(yè)	化工石化,冶金機電,交通運輸,建材火電,農(nóng)林水利,社會區(qū)域,海洋工程,輸變電及廣電通訊,核工業(yè)

佳譽檢測作為專業(yè)的第三方檢測認證服務(wù)機構(gòu)，具備CMA、CNAS等資質(zhì)，專業(yè)提供環(huán)評辦理（環(huán)境影響評價）服務(wù)。

詳細介紹

一、環(huán)境影響評價介紹

環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

評價的方式由專業(yè)的第三方編制環(huán)境影響報告書/表，按程序提交給部門審批。書/表的主要內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)和規(guī)劃相符性分析、污染產(chǎn)生情況、以及提出相應(yīng)的污染治理措施等。

環(huán)評行為的最終成果就是獲得：環(huán)評單位編制并通過審批的環(huán)境影響報告書/表、部門出具的環(huán)評審批意見，也叫環(huán)評批復(fù)（紅頭文件）。這兩個文件都需要企業(yè)妥善保存，以后會經(jīng)常用到。

二、環(huán)評分類

環(huán)境影響評價按時間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價及環(huán)境影響后評價；按評價對象分為規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價；按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、噪聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評價等。

和企業(yè)息息相關(guān)的是建設(shè)項目環(huán)境影響評價。

三、什么建設(shè)項目需要環(huán)評

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（部令第16號）規(guī)定了55大類、173小類的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價類別。建設(shè)內(nèi)容涉及名錄中兩個及以上項目類別的建設(shè)項目，也就是跨行業(yè)、復(fù)合型建設(shè)項目，環(huán)境影響評價類別應(yīng)當按照其中單項等級的確定?！督ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》未作規(guī)定的建設(shè)項目，不納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。

四、建設(shè)項目在什么階段申請環(huán)評

根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第九條規(guī)定，依法應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

五、建設(shè)項目環(huán)評審批

《環(huán)評法》第22條規(guī)定，建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表需要報部門進行審批，也即環(huán)評審批，而建設(shè)項目環(huán)境影響登記表實行備案管理。《環(huán)評法》第25條規(guī)定，建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準，不得開工建設(shè)。

六、建設(shè)項目環(huán)評審批流程

建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告審批程序因項目類別（報告書、報告表）、地區(qū)政策及具體管理要求可能存在差異，但整體遵循“企業(yè)申報—部門受理—技術(shù)評估（如需）—審查決定—批后監(jiān)管"的流程。以下為通用審批程序，以環(huán)境影響報告書報告表為例說明：

（一）前期準備階段

1、確定環(huán)評文件類型

建設(shè)單位需根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》判斷項目類別：

?環(huán)境影響報告書：可能造成重大環(huán)境影響的項目（如化工、石化、冶金、火電、垃圾焚燒、大型水利工程等）；

?環(huán)境影響報告表：可能造成輕度環(huán)境影響的項目（如一般制造業(yè)、小型基礎(chǔ)設(shè)施等）；

?環(huán)境影響登記表：對環(huán)境影響很小、無需開展評價的項目（如餐飲、零售等），直接通過部門指定系統(tǒng)填報備案（無需審批）。

2、委托編制環(huán)評文件

建設(shè)單位需委托具有相應(yīng)資質(zhì)（現(xiàn)改為“全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價信用平臺登記"）的環(huán)評機構(gòu)編制報告書/報告表。編制過程中需：

?開展現(xiàn)場踏勘、資料收集、現(xiàn)狀監(jiān)測；

?分析項目與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保規(guī)劃的符合性；

?預(yù)測項目對大氣、水、聲、生態(tài)等環(huán)境要素的影響；

?提出污染防治措施（如廢氣處理設(shè)施、廢水達標排放方案、噪聲隔聲措施等）和生態(tài)保護對策。

3、公眾參與（針對報告書）

若項目可能對周邊環(huán)境敏感目標（如居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等）產(chǎn)生顯著影響，需依法開展公眾參與：

?公開環(huán)評文件全本（或簡本）及公眾意見表，通過網(wǎng)站、報紙、張貼公告等方式征求公眾意見（期限不少于10個工作日）；

?對公眾意見進行匯總、分析，說明采納或不采納的理由，并納入環(huán)評文件。

（二）申請與受理階段

1、提交申請材料

建設(shè)單位通過部門政務(wù)服務(wù)窗口或在線審批平臺（如“全國建設(shè)項目環(huán)評統(tǒng)一申報和審批系統(tǒng)"）提交以下材料（以報告書為例）：

?《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書》（加蓋公章）；

?環(huán)境影響報告書（含公眾參與說明，如需）紙質(zhì)版（2份）及電子版；

?建設(shè)項目依據(jù)文件（如立項批復(fù)、規(guī)劃選址意見等）；

?其他要求材料（如地方政府意見、敏感目標協(xié)調(diào)證明等，視地方規(guī)定）。

2、形式審查與受理決定

部門收到申請后，5個工作日內(nèi)完成形式審查：

?受理：材料齊全、符合法定形式（如環(huán)評文件編制單位資質(zhì)有效、內(nèi)容完整），出具《行政許可受理通知書》，并在公示受理信息（包括項目名稱、建設(shè)單位、環(huán)評文件類型等）；

?補正：材料不齊全或不符合要求，一次性告知需補正的全部內(nèi)容（補正期限一般不超過5個工作日）；

?不予受理：項目不符合環(huán)保法律法規(guī)（如屬于禁止建設(shè)類項目），出具《不予受理決定書》并說明理由。

（三）技術(shù)評估階段（針對報告書或復(fù)雜報告表）

部門對需開展技術(shù)評估的項目（通常為環(huán)境影響較大的報告書），委托第三方技術(shù)評估機構(gòu)（如省級環(huán)科院、評估中心）進行技術(shù)審查：

1、評估內(nèi)容：重點審核環(huán)評文件的編制質(zhì)量（數(shù)據(jù)真實性、分析方法科學(xué)性）、環(huán)境影響預(yù)測的準確性、污染防治措施的可行性（是否滿足達標排放、總量控制要求）、環(huán)境風(fēng)險防控措施的有效性等；

2、評估方式：技術(shù)評估機構(gòu)可能組織專家評審會（邀請行業(yè)專家、環(huán)保部門代表），或書面審查+現(xiàn)場核查；

3、評估時限：一般不超過30個工作日（復(fù)雜項目可延長）；

4、評估意見：出具《技術(shù)評估意見書》，明確“通過"“修改后通過"或“不通過"的結(jié)論。若需修改，建設(shè)單位需按意見補充*環(huán)評文件，并重新提交。

（四）審查與決定階段

部門根據(jù)技術(shù)評估意見（如有）或直接審查環(huán)評文件（報告表通常無需技術(shù)評估），作出審批決定：

1、審查重點：

?項目與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保規(guī)劃的符合性；

?污染物排放是否滿足達標排放、總量控制及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善要求；

?生態(tài)保護措施是否可行（如占用生態(tài)紅線區(qū)的替代方案）；

?公眾參與程序是否合規(guī)（針對報告書）。

2、審批時限：

?報告書：自受理之日起60個工作日內(nèi)作出決定（含技術(shù)評估時間）；

?報告表：自受理之日起30個工作日內(nèi)作出決定；

?技術(shù)評估時間不計入審批時限（但需在承諾時限內(nèi)完成）。

3、決定形式：

?批準：出具《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書/報告表批復(fù)》（明確項目環(huán)保要求，如排放標準、監(jiān)測計劃、驗收要求等）；

?不予批準：出具《不予批準決定書》，書面說明理由（如不符合環(huán)保政策、污染防治措施不可行等）。

（五）批后管理階段

1、信息公開

部門將審批結(jié)果（批復(fù)文號、項目名稱、建設(shè)單位等）在公示，接受社會監(jiān)督。

2、建設(shè)單位落實環(huán)保要求

建設(shè)單位需嚴格按照批復(fù)要求：

?落實污染防治設(shè)施（與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，即“三同時"）；

?在項目建成調(diào)試前，通過全國建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收信息系統(tǒng)公開驗收信息，并開展自主驗收（不再強制要求環(huán)保部門驗收，但需依法公開）；

?運營期定期提交排污許可執(zhí)行報告、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

3、部門監(jiān)管

部門對項目建設(shè)、運營全過程開展“雙隨機"抽查和專項檢查：

?核查污染防治設(shè)施建設(shè)及運行情況；

?檢查污染物排放是否達標；

?對違法項目依法查處（如未批先建、未驗先投、超標排放等）。

七、環(huán)評審批時間

《環(huán)評法》第22條規(guī)定，部門自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。部分地方可能會壓縮環(huán)評審批時限。

八、建設(shè)項目環(huán)評違法后果

違法行為處罰條款處罰內(nèi)容

環(huán)評文件未經(jīng)批準，建設(shè)項目擅自開工建設(shè)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第31條責(zé)令停止建設(shè)，處建設(shè)項目總投資額1%-5%罰款

在建設(shè)中未同時落實環(huán)評批準文件中提出的環(huán)保對策措施建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第22條第2款責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)

需要配套的環(huán)保設(shè)施未建成，項目已投入生產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第23條第1款責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款

九、合規(guī)服務(wù)

佳譽檢測作為專業(yè)的第三方檢測認證服務(wù)機構(gòu)，具備CMA、CNAS等資質(zhì)，其中環(huán)境檢測涵蓋水和廢水、空氣和廢氣、土壤和沉積物、噪聲和振動以及固廢毒性鑒定等領(lǐng)域，提供在線監(jiān)測與比對、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急預(yù)案、綜合專項監(jiān)督監(jiān)測與隨機監(jiān)測、平臺線上檢測報告（京東，阿里，亞馬遜等）、職業(yè)衛(wèi)生檢測與評價、環(huán)評、安評、環(huán)保驗收、排污許可證申報及證后管理等一站式環(huán)境服務(wù)。實驗室嚴格按照標準建設(shè)和管理，配備儀器設(shè)備，擁有專業(yè)技術(shù)隊伍，具備豐富的行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗和雄厚的檢測技術(shù)能力，本著客觀、公正的原則向社會出具有法律效力的檢測報告，為企業(yè)和監(jiān)管部門提供全鏈條環(huán)境風(fēng)險管理支持。歡迎聯(lián)系我們！

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