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一、環(huán)保驗(yàn)收介紹
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)(2017)4號(hào))有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后,其主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
二、環(huán)保驗(yàn)收范圍
編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法開(kāi)展自主環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,不需要開(kāi)展自主環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
自主環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的范圍為建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等;環(huán)境保護(hù)措施是指預(yù)防或減輕對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。
三、環(huán)保驗(yàn)收主體及責(zé)任
(一)驗(yàn)收主體
建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告包括驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)等三項(xiàng)內(nèi)容。
(二)驗(yàn)收責(zé)任
建設(shè)單位應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假。
建設(shè)單位沒(méi)有環(huán)保專員(具有環(huán)保相關(guān)職稱),不具備編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告能力的,應(yīng)委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制,編制人員必須具有環(huán)保相關(guān)職稱(生態(tài)環(huán)境管理與咨詢、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境工程等領(lǐng)域職稱),并要求環(huán)保中級(jí)或以上職稱的人員進(jìn)行把關(guān)并署名。
建設(shè)單位對(duì)受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。
三、環(huán)保驗(yàn)收期限
驗(yàn)收期限指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日止的時(shí)間。
除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外,其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過(guò)3個(gè)月;需要對(duì)該類環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的,驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期,但最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成的或應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的,不應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。
建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的,可依法進(jìn)行分期驗(yàn)收。
四、環(huán)保驗(yàn)收程序和內(nèi)容
(一)驗(yàn)收前準(zhǔn)備
1、查閱環(huán)評(píng)文件及審批部門審批決定
查閱環(huán)評(píng)文件及審批部門審批決定,記載建設(shè)項(xiàng)目基本情況和環(huán)境保護(hù)要求。
建設(shè)項(xiàng)目基本情況包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)環(huán)評(píng)文件類型、環(huán)評(píng)審批文號(hào)、基本建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容,
環(huán)境保護(hù)要求包括建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中須建設(shè)各項(xiàng)污染防治設(shè)施、生態(tài)保護(hù)措施要求,主要污染源污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求,環(huán)境管理要求等。
編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,記載環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境保護(hù)措施章節(jié)中要求實(shí)施的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,總則章節(jié)中環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理章節(jié)中“三同時(shí)"驗(yàn)收內(nèi)容;編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,記載環(huán)境影響報(bào)告表結(jié)論中要求實(shí)施的各項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施,標(biāo)準(zhǔn)段中環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn);其它與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境影響報(bào)告中,記載新提出或更新的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn);環(huán)評(píng)批復(fù)或部門的復(fù)函等文件,記載文件提出的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理要求。
核實(shí)排污許可證證載內(nèi)容:
一是項(xiàng)目建成狀況是否與證載內(nèi)容一致,包括主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料消耗,項(xiàng)目主體工程、輔助工程、公用工程、儲(chǔ)運(yùn)工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等;
二是污染物治理設(shè)施建成情況是否與證載內(nèi)容一致,包括污染治理技術(shù)、排污口數(shù)量、排放污染物種類、數(shù)量等;
三是污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求是否與證載許可要求一致,包括許可污染物執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)名稱、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值、排放總量等。
2、收集建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資料
查閱規(guī)劃文件、設(shè)計(jì)文件、設(shè)備清單、生產(chǎn)工藝流程、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、主要原輔材料、公用工程、環(huán)境監(jiān)理等資料,記載與環(huán)評(píng)文件及審批部門審批決定中相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容,包括項(xiàng)目基本情況、污染防治設(shè)施、生態(tài)保護(hù)措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等。依托其他污染治理設(shè)施(如集中處理等)的處理的,應(yīng)提供相關(guān)的合同或協(xié)議,對(duì)于委托非集中處理的,應(yīng)有相關(guān)的權(quán)責(zé)說(shuō)明,如超標(biāo)排放的情況下,誰(shuí)負(fù)責(zé),處罰誰(shuí)。
3、整理驗(yàn)收支撐文件
收集固體廢物處置合同、排水證明、排污許可證、相關(guān)協(xié)議等驗(yàn)收支撐文件。
4、公開(kāi)竣工、調(diào)試時(shí)間
除按照國(guó)家需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會(huì)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)間和調(diào)試時(shí)間。
建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后,公開(kāi)竣工日期;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前,公開(kāi)調(diào)試的起止日期。
(二)開(kāi)展驗(yàn)收
1、查驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
污染影響型建設(shè)項(xiàng)目。從建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、工藝及流程、產(chǎn)品方案、原輔材料、平面布置、公用工程、配套設(shè)施等方面對(duì)比環(huán)評(píng)文件及審批部門審批決定,記載批建一致情況,確定驗(yàn)收范圍,判斷建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生變動(dòng)或新增減的內(nèi)容是否屬于重大變動(dòng)。
生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目。從建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、功能定位、規(guī)模、線路走向和形式、主要技術(shù)指標(biāo)、環(huán)境敏感區(qū)、配套設(shè)施等方面對(duì)比環(huán)評(píng)文件及審批部門審批決定,記載批建一致情況,確定驗(yàn)收范圍,判斷建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生變動(dòng)或新增減的內(nèi)容是否屬于重大變動(dòng)。
2、查驗(yàn)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施
污染影響型建設(shè)項(xiàng)目。逐一對(duì)照環(huán)評(píng)文件及審批部門審批決定中關(guān)于廢水、廢氣、噪聲、振動(dòng)、固廢、地下水、土壤、風(fēng)險(xiǎn)防范等環(huán)境保護(hù)要求,記載各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況,重點(diǎn)為新增污染源及相應(yīng)的污染防治設(shè)施。
生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目。逐一對(duì)照環(huán)評(píng)文件及審批部門審批決定中關(guān)于廢水、廢氣、噪聲、振動(dòng)、固廢、地下水、土壤、風(fēng)險(xiǎn)防范等環(huán)境保護(hù)要求,記載各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施、生態(tài)保護(hù)或恢復(fù)工程,重點(diǎn)為新增環(huán)境敏感目標(biāo)及相應(yīng)的污染防治設(shè)施。
3、查驗(yàn)其他環(huán)境保護(hù)措施
排污口規(guī)范化。污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向是否與排污許可證規(guī)定相符。
在線監(jiān)測(cè)。按有關(guān)規(guī)定要求安裝固定污染源水污染物和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目是否安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與部門聯(lián)網(wǎng),并按相關(guān)的驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。
標(biāo)志標(biāo)識(shí)。建設(shè)項(xiàng)目污染物采樣口、采樣平臺(tái)、標(biāo)志牌是否按照《關(guān)于印發(fā)排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知》(環(huán)辦〔2003〕95號(hào)),危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)是否正確,設(shè)置的位置是否合理。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。對(duì)照經(jīng)審批的環(huán)評(píng)文件及審批部門批復(fù)中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施要求,記載裝置區(qū)圍堰、防滲工程、事故池、事故報(bào)警系統(tǒng)、地下水監(jiān)測(cè)井、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等實(shí)施情況。
其他措施。對(duì)照環(huán)評(píng)文件及審批部門審批決定中關(guān)于“以新代老"工程、清潔生產(chǎn)工程、綠化工程,水土保持工程、生態(tài)修復(fù)工程等,記載具體實(shí)施情況。
4、判別是否發(fā)生重大變動(dòng)
判別原則:建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生重大變動(dòng),且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的,界定為重大變動(dòng)。目前已發(fā)布污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單和28個(gè)行業(yè)重大變動(dòng)清單。未納入清單中的建設(shè)項(xiàng)目可從地點(diǎn)、規(guī)模、工藝、環(huán)保設(shè)施、主要技術(shù)指標(biāo)等方面參照?qǐng)?zhí)行,并對(duì)變動(dòng)產(chǎn)生的污染物排放及環(huán)境影響進(jìn)行分析。
5、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)
(1)監(jiān)測(cè)對(duì)象:污染物排放監(jiān)測(cè)為環(huán)評(píng)文件及審批部門審批決定中有環(huán)保設(shè)施和排放標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目,排污許可證中規(guī)定的總量控制污染物項(xiàng)目;環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測(cè)為審批部門審批決定中有明確要求的項(xiàng)目;環(huán)境敏感目標(biāo)監(jiān)測(cè)為環(huán)評(píng)文件及審批部門審批決定中有針對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)設(shè)置環(huán)保設(shè)施且有環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目。
(2)監(jiān)測(cè)因子和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:領(lǐng)取排污許可證的項(xiàng)目一般可以直接參照排污許可證注明的因子。
(3)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:參照排污許可證上登記的排放標(biāo)準(zhǔn),在環(huán)評(píng)文件審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的,按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;在驗(yàn)收階段,建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)發(fā)布了新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,按新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的限值不應(yīng)低于環(huán)評(píng)文件及批復(fù)的要求。
(4)監(jiān)測(cè)期間工況:參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》附錄。
(5)監(jiān)測(cè)頻次:對(duì)有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目,污染物的采樣和監(jiān)測(cè)頻次一般為2~3個(gè)周期,每個(gè)周期3~多次(不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù))。
對(duì)無(wú)明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,廢氣采樣和監(jiān)測(cè)頻次一般不少于2天、每天不少于3個(gè)樣品;廢水采樣和監(jiān)測(cè)頻次一般不少于2天,每天不少于4次;廠界噪聲監(jiān)測(cè)一般不少于2天,每天不少于晝夜各1次;固體廢物(液)采樣一般不少于2天,每天不少于3個(gè)樣品,分析每天的混合樣。
環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè),地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)一般不少于2天、監(jiān)測(cè)頻次按監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目排放口廢水排放規(guī)律確定;地下水監(jiān)測(cè)一般不少于2天、每天不少于2次,采樣方法按技術(shù)規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)一般不少于2天、采樣時(shí)間按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境噪聲和環(huán)境振動(dòng)監(jiān)測(cè)一般不少于2天、監(jiān)測(cè)量及監(jiān)測(cè)時(shí)間按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行;土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)至少布設(shè)三個(gè)采樣點(diǎn),每個(gè)采樣點(diǎn)至少采集1個(gè)樣品,采樣點(diǎn)布設(shè)和樣品采集方法按技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
(6)監(jiān)測(cè)實(shí)施機(jī)構(gòu):驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣方法、監(jiān)測(cè)分析方法、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》(HJ819)執(zhí)行。建設(shè)單位建立監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的,可自行做驗(yàn)收監(jiān)測(cè),否則應(yīng)委托其它有資質(zhì)的檢(監(jiān))測(cè)機(jī)構(gòu)代其開(kāi)展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的,并對(duì)檢(監(jiān))測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)。
6、生態(tài)影響調(diào)查
生態(tài)影響調(diào)查一般包括對(duì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的影響、對(duì)生態(tài)敏感區(qū)的影響和對(duì)保護(hù)物種的影響,調(diào)查因子原則與環(huán)境影響報(bào)告書(表)生態(tài)影響評(píng)價(jià)因子一致,主要為生態(tài)功能完整性、植被類型、生物量、野生動(dòng)物種類、資源量、物種多樣性、土地資源、水土流失面積、土壤侵蝕強(qiáng)度、生態(tài)敏感區(qū)等。
7、環(huán)境管理制度調(diào)查
排污許可證。納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)記載建設(shè)單位申領(lǐng)排污許可證的情況況
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及演練。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的火災(zāi)、化學(xué)品泄漏等環(huán)境突發(fā)事故,應(yīng)記載建設(shè)單位編制“突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案"的情況;預(yù)案是否在地方部門進(jìn)行備案,并進(jìn)行日常演練。
日常環(huán)境管理制度及執(zhí)行。應(yīng)記載建設(shè)項(xiàng)目己制定各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)管理制度及實(shí)施情況。
8、編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境影響報(bào)告書(表)主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)"竣工驗(yàn)收登記表等。
驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況、工程及環(huán)境保護(hù)設(shè)施變更情況、環(huán)境影響報(bào)告書(表)主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施效果調(diào)查、環(huán)境影響調(diào)查、建議和后續(xù)要求、驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)"竣工驗(yàn)收登記表等。
9、形成驗(yàn)收意見(jiàn)
(1)驗(yàn)收意見(jiàn)基本內(nèi)容
驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)包含工程建設(shè)基本情況、工程變動(dòng)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容,驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否驗(yàn)收合格。驗(yàn)收組成員應(yīng)對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)簽字確認(rèn)。
污染影響類建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)參考《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》附錄;生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)參考《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》附錄。
(2)驗(yàn)收不合格情形
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施存在下列情形之一的,建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見(jiàn):
未按環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用的。
污染物排放不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的。
環(huán)境影響報(bào)告書(表)經(jīng)批準(zhǔn)后,該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng),建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)的。
建設(shè)過(guò)程中造成重大環(huán)境污染未治理完成,或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的。
納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)證排污或者不按證排污的。
分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的。
建設(shè)單位因該建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰,被責(zé)令改正,尚未改正完成的。
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏,或者驗(yàn)收結(jié)論不明確、不合理的。
其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的情形。
10、填寫“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)"
(1)“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)"基本內(nèi)容
建設(shè)單位在“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)"中應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過(guò)程簡(jiǎn)況、公眾反饋意見(jiàn)及處理情況、環(huán)境影響報(bào)告書(表)及審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的實(shí)施情況,以及整改工作情況等。
相關(guān)地方政府或者政府部門承諾負(fù)責(zé)實(shí)施與項(xiàng)目建設(shè)配套的防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、棲息地保護(hù)等環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極配合地方政府或部門在所承諾的時(shí)限內(nèi)完成,并在“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)"中如實(shí)記載前述環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的實(shí)施情況。
(2)“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)"格式
污染影響類建設(shè)項(xiàng)目“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)"參考《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類》附錄;生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)"參考《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》附錄。
11、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示
除按照國(guó)家需要保密的情形外,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)和“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)"三項(xiàng)文件作為驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,在編制完成后5個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)主動(dòng)公示驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公示的期限不得少于20個(gè)工作日。如采用網(wǎng)站公開(kāi)的,應(yīng)保證公眾易于獲取相關(guān)信息,不得使用需要公眾注冊(cè)、付費(fèi)等方式方可獲取信息的網(wǎng)站。
12、驗(yàn)收信息填報(bào)
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)登錄全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái),填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等相關(guān)信息,并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
13、驗(yàn)收資料存檔
建設(shè)項(xiàng)目完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其他檔案資料存檔備查。
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告包括驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)和“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)",其中驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告中的圖件、“三同時(shí)"驗(yàn)收登記表、現(xiàn)場(chǎng)照片、危廢處置協(xié)議和轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)齊全;其他檔案資料包括環(huán)評(píng)文件及審批部門審批決定、監(jiān)測(cè)報(bào)告、排污許可證、相關(guān)協(xié)議、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及備案證明、環(huán)境管理制度、環(huán)境違法整改記錄、環(huán)境監(jiān)理報(bào)告、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收支撐文件;環(huán)保設(shè)計(jì)方案、污染物治理設(shè)施工程設(shè)計(jì)方案,一般簡(jiǎn)易設(shè)施可使用供應(yīng)商的產(chǎn)品規(guī)格說(shuō)明。
三、合規(guī)服務(wù)
佳譽(yù)檢測(cè)作為專業(yè)的第三方檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu),具備CMA、CNAS等資質(zhì),其中環(huán)境檢測(cè)涵蓋水和廢水、空氣和廢氣、土壤和沉積物、噪聲和振動(dòng)以及固廢毒性鑒定等領(lǐng)域,提供在線監(jiān)測(cè)與比對(duì)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、綜合專項(xiàng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)與隨機(jī)監(jiān)測(cè)、平臺(tái)線上檢測(cè)報(bào)告(京東,阿里,亞馬遜等)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)評(píng)、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可證申報(bào)及證后管理等一站式環(huán)境服務(wù)。實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,配備儀器設(shè)備,擁有專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,具備豐富的行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和雄厚的檢測(cè)技術(shù)能力,本著客觀、公正的原則向社會(huì)出具有法律效力的檢測(cè)報(bào)告,為企業(yè)和監(jiān)管部門提供全鏈條環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理支持。歡迎聯(lián)系我們!
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