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國(guó)家發(fā)展改革委于近日發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》(下稱《指南》)，對(duì)17個(gè)高耗能行業(yè)的節(jié)能降碳工作提出了具體目標(biāo)。其中，煉油行業(yè)被要求到2025年能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能比例達(dá)到30%。
已知，煉油行業(yè)作為石油化工的龍頭，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全，且行業(yè)規(guī)模化水平差異較大，仍處在先進(jìn)產(chǎn)能與落后產(chǎn)能并存的階段。截至2020年底，我國(guó)煉油行業(yè)能效優(yōu)于標(biāo)桿水平的產(chǎn)能約占25%，能效低于基準(zhǔn)水平的產(chǎn)量約占20%。
另有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全球能源需求中，石油占32%，可再生能源占14%。而到2030年，根據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，石油在一次能源需求中的占比將下降到30%，可再生能源將升至19%?？梢源_定的是，在碳達(dá)峰碳中和約束下，以電代油、以氫替油、生物燃料等將加速發(fā)展，節(jié)能低碳轉(zhuǎn)型已成為煉油行業(yè)生存發(fā)展的必然選擇。
專家分析，煉油行業(yè)的碳排放雖然比鋼鐵、水泥等行業(yè)要少，但也是流程工業(yè)領(lǐng)域碳排放的大戶之一，其低碳轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出原料向低碳化和多元化轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)過程更重視使用綠色能源、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以原料和材料為主、通過技術(shù)創(chuàng)新提升效率四大趨勢(shì)，這正與《指南》的要求相對(duì)應(yīng)。
《指南》提到，煉油行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)的工作方向在于：①加強(qiáng)前沿技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，如分子煉油與精細(xì)分離技術(shù)，實(shí)現(xiàn)原油深度煉化開發(fā)；②加快成熟工藝普及推廣，包括綠色工藝技術(shù)、重大節(jié)能裝備、能量系統(tǒng)優(yōu)化、氫氣系統(tǒng)優(yōu)化；③淘汰落后低效產(chǎn)能。
而作為煉化行業(yè)的構(gòu)成主體，中石油、中石化等相關(guān)企業(yè)為推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型也采取了多種措施。
2021年，中石油首次將“綠色低碳”納入發(fā)展戰(zhàn)略，明確“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署，提出力爭(zhēng)到2025年左右實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”的目標(biāo)。同時(shí)，中石油積極開發(fā)部署新能源，形成“2+1+N”戰(zhàn)略，所謂“2”即地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能；“1”即氫能；“N”指風(fēng)能、太陽(yáng)能。
中石化堅(jiān)持把節(jié)能減排作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，到“十三五”末萬元產(chǎn)值綜合能耗下降5%、碳排放下降7.7%。2021年，中石化還啟動(dòng)了我國(guó)首個(gè)百萬噸級(jí)二氧化碳捕集、利用與封存項(xiàng)目，為建成低成本、低能耗、安全可靠的CCUS技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)集群貢獻(xiàn)了力量。
當(dāng)然，有關(guān)專家也強(qiáng)調(diào)，煉油行業(yè)節(jié)能低碳轉(zhuǎn)型適宜分階段逐步實(shí)現(xiàn)，在2030年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程碳排放減量后，應(yīng)著手推進(jìn)煉廠功能轉(zhuǎn)型，使其成為集煉化與氫儲(chǔ)能的綜合體及能源集散中心。屆時(shí)，煉油行業(yè)功能將重新定位，煉廠的功能也將徹底改變。
