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4月3日，工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局七部門聯(lián)合印發(fā)《加力推進(jìn)石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造行動(dòng)方案(2026—2029 年)》(工信部聯(lián)原〔2026〕72 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)，明確2029 年全面完成 2025 年已摸排的 600 余套石化化工老舊裝置改造，建立年度滾動(dòng)摸底、持續(xù)改造的長(zhǎng)效機(jī)制，為機(jī)泵、壓縮機(jī)、換熱器、閥門等流體裝備廠商打開確定性增量市場(chǎng)。
一、政策核心：4 年攻堅(jiān)、600 余套必改、三類處置路徑
1. 核心目標(biāo)與時(shí)間紅線
《行動(dòng)方案》明確，到 2029 年，各地 2025 年已確定的石化化工老舊裝置更新改造任務(wù)全面完成，2026 年后新確定任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)；目標(biāo)包括老舊裝置安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大幅降低、減污降碳協(xié)同成效顯著、優(yōu)于標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例顯著提升、智能化綠色化水平大幅提高，健全標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與政策協(xié)同體系。
2. 存量摸底與改造范圍
2025 年已完成全國老舊裝置摸底評(píng)估，共梳理 1600 余套存量裝置，其中600 余套需更新改造，集中在傳統(tǒng)化工領(lǐng)域！缎袆(dòng)方案》明確改造對(duì)象為投產(chǎn)運(yùn)行超 20 年的生產(chǎn)裝置，實(shí)行清單化管理、動(dòng)態(tài)更新。
3. 三類處置路徑與改造要求
企業(yè)可自主選擇以下路徑，直接拉動(dòng)設(shè)備替換需求：
整體新建：原址重建或異地遷建，全套設(shè)備更新，需求最剛性；
改造提升：聚焦安全、綠色、智能升級(jí)，以機(jī)泵、電機(jī)、控制系統(tǒng)替換為主；
淘汰退出：出清落后產(chǎn)能，為高效節(jié)能設(shè)備騰挪空間。
《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)，改造工作完成時(shí)間原則上不超過 5 年，各地實(shí)行 “掛圖作戰(zhàn)”、“一企一策” 制定實(shí)施方案，定期調(diào)度、逐一銷號(hào)。
二、資金與審批雙松綁：設(shè)備更新再貸款加碼，銀企對(duì)接提速
《行動(dòng)方案》直擊企業(yè)資金壓力大、審批周期長(zhǎng)兩大痛點(diǎn)，提供強(qiáng)力政策支撐：
1. 金融端：定向再貸款與規(guī)模擴(kuò)容
統(tǒng)籌利用 “兩新”、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等現(xiàn)有渠道，支持設(shè)備更新改造；
截至 2025 年 11 月末，銀行已與 700 家石化化工企業(yè)簽約設(shè)備更新貸款3300 多億元，為設(shè)備采購提供資金保障。
2. 審批端：綠色通道與流程優(yōu)化
重大項(xiàng)目布局優(yōu)先支持煉油、乙烯、對(duì)二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)、煤制甲醇等老舊裝置改造提升；
地方建立審批綠色通道，優(yōu)化備案、環(huán)評(píng)、用地、節(jié)能審查、安全許可等流程，壓縮項(xiàng)目落地周期。
3. 對(duì)接端：銀企直連與服務(wù)提效
通過信貸市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)、國家產(chǎn)融合作平臺(tái)強(qiáng)化銀企對(duì)接，降低融資與設(shè)備采購門檻；鼓勵(lì)地方利用現(xiàn)有資金渠道給予支持，中央企業(yè)考核適當(dāng)考慮改造任務(wù)影響。
三、設(shè)備廠商核心機(jī)遇：安全 + 綠色 + 智能三重驅(qū)動(dòng)
改造聚焦本質(zhì)安全、節(jié)能降碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，機(jī)泵等設(shè)備迎來三大替換邏輯，與廠商產(chǎn)品高度匹配：
1. 安全剛需替換
高風(fēng)險(xiǎn)泵閥、壓縮機(jī)優(yōu)先更新，危險(xiǎn)工藝全流程自動(dòng)化改造，推動(dòng)高可靠性、高密封性機(jī)泵設(shè)備替換老舊設(shè)備。
2. 能效升級(jí)剛需
整體新建項(xiàng)目須達(dá)能耗限額先進(jìn)值或能效標(biāo)桿水平、環(huán)保績(jī)效 A 級(jí)，高效節(jié)能機(jī)泵、變頻驅(qū)動(dòng)、低泄漏設(shè)備成標(biāo)配。
3. 數(shù)字滲透加速
鼓勵(lì)工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)更新替代，智能泵、在線監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)性維護(hù)等智能化方案需求激增，打開設(shè)備后市場(chǎng)空間。
四、供應(yīng)穩(wěn)定有保障：先建后拆、錯(cuò)峰檢修，訂單可控
《行動(dòng)方案》統(tǒng)籌產(chǎn)能接續(xù)，確保改造不沖擊市場(chǎng)供應(yīng)，設(shè)備廠商訂單交付更穩(wěn)定：
整體新建采用先建后拆模式，保障產(chǎn)能連續(xù)；
改造提升多安排在檢修期實(shí)施，減少停產(chǎn)影響；
淘汰退出裝置產(chǎn)能占比小，傳統(tǒng)化工產(chǎn)能充足，行業(yè)供應(yīng)穩(wěn)定。
五、廠商行動(dòng)建議：抓清單、搶窗口期、做場(chǎng)景化方案
1.鎖定清單：對(duì)接地方工信、應(yīng)急部門，獲取 2025 年老舊裝置清單，精準(zhǔn)觸達(dá)目標(biāo)客戶；
2.搶占窗口：2026—2029 年為集中實(shí)施期，優(yōu)先對(duì)接央企、地方重點(diǎn)化工企業(yè)，打包 “設(shè)備 + 運(yùn)維 + 數(shù)字化” 一體化方案；
3.標(biāo)準(zhǔn)適配：緊跟安全、能耗、排放新標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)產(chǎn)品，突出節(jié)能、智能、長(zhǎng)周期優(yōu)勢(shì)，提升中標(biāo)率。
本次改造既是安全環(huán)保底線要求，更是行業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手。對(duì)于機(jī)泵、流體設(shè)備、工業(yè)控制等硬科技廠商，4 年確定性改造周期 + 千億級(jí)資金支撐 + 剛需替換需求共振，有望迎來一輪可持續(xù)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)周期。
原標(biāo)題：七部門重磅定調(diào)！石化老舊裝置 4 年改造收官，機(jī)泵廠商迎千億級(jí)替換窗口
