近日，云南省多部門發(fā)布《關于農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補資金支持農(nóng)村生活污水治理有關工作的通知》。文件明確，將通過農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補資金支持農(nóng)村生活污水治理項目建設，加快補齊我省農(nóng)村人居環(huán)境整治的短板弱項。
 

　　2026—2028年，省級統(tǒng)籌每年不少于10%的農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補資金支持農(nóng)村生活污水治理。獎補資金按照因素法下達，項目法管理。
 

 

各州(市)生態(tài)環(huán)境局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
 

　　農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補資金是農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金的重要支出方向，支持農(nóng)村群眾“一事一議”確定的各領域公益性基礎設施建設。近年來，我省財政部門深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)引入黨委組織部門、社會工作部門以及政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)部門共同參與，持續(xù)探索黨建引領群眾參與、一體推進鄉(xiāng)村建設和治理等工作模式，已取得積極效果。在此基礎上，為落實好中央一號文件關于“持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境”、“因地制宜選擇農(nóng)村生活污水治理模式”等要求，通過農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補資金支持農(nóng)村生活污水治理項目建設，加快補齊我省農(nóng)村人居環(huán)境整治的短板弱項�，F(xiàn)將項目申報、儲備、實施、管理等相關要求通知如下。
 

　　一、獎補資金支持方式及建設內(nèi)容
 

　　(一)支持方式及標準。2026—2028年，省級統(tǒng)籌每年不少于10%的農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補資金支持農(nóng)村生活污水治理。獎補資金按照因素法下達，項目法管理。
 

　　(二)農(nóng)村生活污水治理項目支持建設內(nèi)容。公共區(qū)域的農(nóng)村接戶管、支管、主管、隔油隔渣池、檢查井、清掃井等收集系統(tǒng)，以及因村施策采用“小三格”、“大三格”、氧化塘、土壤滲濾系統(tǒng)及一體化設施等符合村莊實際需求的末端處理系統(tǒng)等，不包含農(nóng)戶院內(nèi)管網(wǎng)等戶內(nèi)設施建設�？h(市、區(qū))優(yōu)先選擇生態(tài)化、資源化利用模式，與農(nóng)村廁所革命有效銜接，一體推進治理。獎補資金不得用于農(nóng)村生活污水治理建設以外的其他內(nèi)容。
 

　　(三)項目組織方式。2026年第二批農(nóng)村生活污水治理項目按照《云南省財政廳關于進一步加強農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目管理的通知》(云財規(guī)〔2023〕14號)、《云南省財政廳關于做好2026年度第二批農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補有關工作的通知》(云財農(nóng)〔2026〕14號)等現(xiàn)行政策明確的程序和標準，堅持自下而上、村民“一事一議”民主議定的原則，實行村級申報、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級初審、縣(市、區(qū))及州(市)分級審核、省級備案的管理制度。后續(xù)項目按照修訂后的相關項目管理辦法執(zhí)行。
 

　　二、項目申報
 

　　(一)項目申報方式。項目以縣(市、區(qū))為單位申報。各州(市)生態(tài)環(huán)境部門會同財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導本行政管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理短板弱項突出、進度相對滯后的縣(市、區(qū))，科學謀劃、編制、申報項目；協(xié)同州(市)財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核擇優(yōu)，由州(市)財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、生態(tài)環(huán)境部門納入普惠制項目統(tǒng)一申報。
 

　　(二)項目選點。聚焦飲用水水源地周邊、道路沿線、傳統(tǒng)村落、旅游村及人口集中較大規(guī)模等重點村莊，以自然村為單元，科學編制農(nóng)村生活污水治理項目實施方案(達到初設深度)，每個項目不得超過100萬元。申報項目需符合村莊規(guī)劃要求。已獲得中央、省級其他農(nóng)村生活污水治理項目資金支持的村莊不得申報。
 

　　(三)申報要求。參照以往農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補項目情況，省級一般于上年10月左右組織申報下年第一批項目、于當年4月左右組織申報該年度后續(xù)批次項目，具體時間以年度項目申報通知為準。各州(市)、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要加強同財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的溝通銜接，提前做好項目規(guī)劃儲備，確保項目及時按程序申報；省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳將組織開展項目復核，根據(jù)復核結果對通過項目予以支持，并對其中通過群眾投工投勞、以工代賑等方式推進實施的項目予以優(yōu)先支持。
 

　　三、項目實施和資金管理
 

　　省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳組織項目復核。獲得農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補資金支持的農(nóng)村污水治理項目，應于下達資金之日起3個月內(nèi)開工建設，項目由縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門具體組織實施，于備案所在年度的11月底前完成建設，于次年度1月底前完成驗收；項目驗收和審計報告由州(市)生態(tài)環(huán)境部門、省生態(tài)環(huán)境廳按程序?qū)徍藚R總后，于2月底前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。鼓勵各州(市)、縣(市、區(qū))發(fā)揮政府主導、群眾主體作用，通過黨建引領，發(fā)動群眾參與農(nóng)村生活污水治理項目建設和后期設施設備的運行維護、監(jiān)督管理，同時，建立健全符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)村生活污水治理設施運行維護和監(jiān)督管理機制。項目實施期間，應加強項目進度調(diào)度，及時在“云南省農(nóng)村綜合改革項目資金管理系統(tǒng)”中錄入開工、完工、驗收等項目建設進度。
 

　　四、績效管理和監(jiān)督檢查
 

　　(一)省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳做好項目全過程預算績效管理，強化績效目標管理，做好績效遠程監(jiān)控，組織開展績效評價，并將績效評價結果、資金使用和執(zhí)行情況、項目實施情況作為調(diào)整完善有關政策及資金預算的重要參考。
 

　　(二)州(市)生態(tài)環(huán)境部門應會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門審核各項目績效目標，按規(guī)定做好全過程預算績效管理，配合開展績效運行監(jiān)控和績效自評等績效管理工作。
 

　　(三)省生態(tài)環(huán)境廳將加大項目監(jiān)督和跟蹤檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時通報并作出處理，州(市)生態(tài)環(huán)境部門應當做好項目日常監(jiān)管。縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門科學組織項目，避免形成地方政府隱性債務風險。
 

　　(四)任何單位和個人不得截留、擠占、挪用農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補支持農(nóng)村污水治理的資金。
 

　　云南省生態(tài)環(huán)境廳
 

　　云南省財政廳
 

　　云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 

　　2026年4月14日

 

　　(此件公開發(fā)布)
 

　　引用： 云環(huán)通〔2026〕35號 云南省生態(tài)環(huán)境廳 云南省財政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補資金支持農(nóng)村生活污水治理有關工作的通知 云南省生態(tài)環(huán)境廳 [引用日期：2026年5月11日]