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3月20日，工業(yè)和信息化部舉行《節(jié)能裝備高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2026—2028年)》新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長王鵬、國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長李泰、國務院國資委社會責任局副局長張曉松、中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長羅俊杰出席發(fā)布會，介紹有關(guān)情況并回答記者提問。本次新聞發(fā)布會由工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任龔憲主持。
國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長李泰答復新華社記者提問時表示，下一步，將從三個方面推動《節(jié)能裝備高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2026—2028年)》落地見效：一是推進重點行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能降碳改造；二是扎實開展專項行動；三是發(fā)揮政府投資帶動作用。將聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等能耗和碳排放量大的行業(yè)，按行業(yè)壓茬推進節(jié)能降碳更新改造，力爭“十五五”時期相關(guān)行業(yè)能效標桿水平產(chǎn)能占比不斷提升。
問答如下↓
新華社：《實施方案》提出要推動企業(yè)開展用能設(shè)備節(jié)能降碳診斷和更新改造。請問國家發(fā)展改革委在統(tǒng)籌推動設(shè)備更新工作方面采取了哪些措施？請介紹下一步工作安排。
國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長 李泰：
謝謝您的提問。按照黨中央、國務院決策部署，我委會同有關(guān)部門強化節(jié)能降碳目標引領(lǐng)，實施專項行動和重點工程，加大重點行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新支持力度，取得積極成效。
一是健全政策標準體系。報請國務院印發(fā)節(jié)能減排綜合工作方案、節(jié)能降碳行動方案等文件，明確重點行業(yè)節(jié)能降碳目標任務和工作路徑。完善實施綠色電價政策，落實支持節(jié)能減排的企業(yè)所得稅等政策。完善節(jié)能標準體系，基本實現(xiàn)重點行業(yè)和重點用能產(chǎn)品“全覆蓋”。
二是扎實開展專項行動。印發(fā)建筑、鋼鐵、煉油、合成氨、水泥、電解鋁、數(shù)據(jù)中心、煤電等行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃，指導地方和行業(yè)企業(yè)系統(tǒng)實施節(jié)能降碳診斷，摸清薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強項目謀劃儲備，制定改造目標和方案，推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造升級。
三是發(fā)揮政府投資帶動作用。扎實推進“兩新”工作，通過大規(guī)模設(shè)備更新有效拉動投資增長，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。2024年和2025年，我委會同有關(guān)部門安排超長期特別國債資金支持1.3萬余個設(shè)備更新項目，累計帶動總投資超1.8萬億元，支撐2024年和2025年全國設(shè)備工器具購置投資分別同比增長15.7%、11.8%，拉動全部投資分別增長2.2、1.8個百分點。據(jù)測算，“兩新”政策實施已累計形成年節(jié)能量超過6900萬噸標準煤，減少碳排放超過1.7億噸。
下一步，我委將立足自身職責，與工業(yè)和信息化部一道深入推進用能設(shè)備更新改造，推動《實施方案》落地見效。
一是推進重點行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等能耗和碳排放量大的行業(yè)，按行業(yè)壓茬推進節(jié)能降碳更新改造，力爭“十五五”時期相關(guān)行業(yè)能效標桿水平產(chǎn)能占比不斷提升。
二是強化標準牽引和政策保障。修訂發(fā)布重點用能和碳排放單位管理辦法，完善企業(yè)節(jié)能降碳管理要求。加快完善重點行業(yè)能耗和碳排放限額、重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效等標準。統(tǒng)籌各類資金渠道，加大對節(jié)能降碳更新改造項目的支持力度，更好發(fā)揮政府資金杠桿放大效應，積極引導社會資本投入節(jié)能降碳改造項目建設(shè)。
三是抓好全流程監(jiān)管服務。強化節(jié)能降碳全流程監(jiān)管，加強對企業(yè)用能情況的監(jiān)督檢查。完善節(jié)能降碳技術(shù)評價、供需對接等機制，強化先進節(jié)能降碳技術(shù)和設(shè)備推廣應用。完善合同能源管理等市場化服務機制，推動能源費用托管等合同能源管理模式落地，支持節(jié)能服務機構(gòu)提升綜合服務能力。謝謝。
