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廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市2026年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃的通知
各區(qū)發(fā)展改革局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《節(jié)能監(jiān)察辦法》《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)辦法》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《廣東省能源局關(guān)于印發(fā)2026年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃的通知》(粵能節(jié)能函〔2026〕33號(hào))有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，我委制定了《廣州市2026年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)
2026年4月20日
一、深入開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察
(一)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)察。分兩年對(duì)《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》中36個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋開展專項(xiàng)監(jiān)察。其中，2026年對(duì)鋼鐵、有色、陶瓷、紡織等4個(gè)行業(yè)開展專項(xiàng)監(jiān)察。通過全面摸排重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，重點(diǎn)檢查強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、國(guó)家明令禁止淘汰的工藝及設(shè)備使用情況等，引導(dǎo)能效低于基準(zhǔn)水平的企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造或淘汰退出。其中，省能源局負(fù)責(zé)3家省級(jí)管理重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察工作，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)7家市級(jí)管理重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察工作(監(jiān)察單位名單見附件1)，各區(qū)發(fā)展改革局結(jié)合轄區(qū)行業(yè)特點(diǎn)自行開展監(jiān)察。
(二)數(shù)據(jù)中心專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2023年以來開工建設(shè)和續(xù)建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)察，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目節(jié)能審查制度執(zhí)行情況、落實(shí)節(jié)能審查意見情況、能源計(jì)量器具配備情況，并核算項(xiàng)目綜合能耗、電能利用效率(PUE)等。各區(qū)發(fā)展改革局梳理轄區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目情況，自行開展監(jiān)察。
(三)節(jié)能審查意見落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2023年以來通過節(jié)能審查并已投產(chǎn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)察，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、節(jié)能審查意見落實(shí)情況，以及節(jié)能驗(yàn)收工作開展情況等。根據(jù)節(jié)能審查權(quán)限，市發(fā)展改革委抽查11個(gè)市級(jí)審查項(xiàng)目開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察(監(jiān)察單位名單見附件2)，其余項(xiàng)目由各區(qū)發(fā)展改革局自行開展監(jiān)察。
(四)2025年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2025年度節(jié)能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的能耗超限額企業(yè)、存在使用淘汰落后用能設(shè)備企業(yè)和其他違反節(jié)能法律法規(guī)企業(yè)進(jìn)行“回頭看”。對(duì)未按要求整改或整改不到位的，依法依規(guī)予以處理。市發(fā)展改革委對(duì)6個(gè)企業(yè)進(jìn)行“回頭看”(監(jiān)察單位名單見附件3)，各區(qū)發(fā)展改革局根據(jù)2025年節(jié)能監(jiān)察工作實(shí)際情況自行開展監(jiān)察。
二、扎實(shí)做好日常節(jié)能監(jiān)察
日常工作主要監(jiān)察重點(diǎn)用能單位執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況分析和報(bào)告制度的情況(監(jiān)察單位名單見附件4)，公共機(jī)構(gòu)執(zhí)行能耗限額(定額)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能管理制度落實(shí)情況，交通運(yùn)輸、商貿(mào)建筑領(lǐng)域執(zhí)行交通、建筑節(jié)能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定情況，節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信息真實(shí)性情況等。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革委、各區(qū)發(fā)展改革局根據(jù)具體工作分工，強(qiáng)化工作措施，細(xì)化目標(biāo)進(jìn)度，確保按期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)市區(qū)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)溝通協(xié)作。
(二)嚴(yán)格依法行政。落實(shí)屬地節(jié)能監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用能行為。向社會(huì)公開節(jié)能監(jiān)察工作情況，依法公布違規(guī)企業(yè)名單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。監(jiān)察人員在節(jié)能監(jiān)察工作中要主動(dòng)向被監(jiān)察單位宣貫節(jié)能法律法規(guī)和政策要求，指導(dǎo)被監(jiān)察單位挖掘節(jié)能潛力，提出依法用能、合理用能的建議，提高能效水平。
(四)及時(shí)報(bào)送結(jié)果。各區(qū)發(fā)展改革局應(yīng)于10月15日前完成年度節(jié)能監(jiān)察任務(wù)，并于10月31日前向市發(fā)展改革委報(bào)送年度監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告，包括監(jiān)察工作總結(jié)、淘汰類用能產(chǎn)品設(shè)備退出情況(附件5)、實(shí)際監(jiān)察企業(yè)名單和監(jiān)察結(jié)果(附件6)、2026年能效專項(xiàng)情況監(jiān)察匯總表(附件7)。
