環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機(jī)站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
預(yù)告
回放
回放
品牌
滿久
為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)危險廢物管理，防治危險廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，2026年4月2日，《長春市危險廢物污染環(huán)境防治條例》正式公布，并于2026年5月1日起施行！文件適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等污染環(huán)境防治和監(jiān)督管理活動。
長春市危險廢物污染環(huán)境防治條例
(2026年1月6日長春市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2026年3月24日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn) 2026年4月2日公布 自2026年5月1日起施行)
第一條 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)危險廢物管理，防治危險廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等污染環(huán)境防治和監(jiān)督管理活動。
本條例所稱危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。
第三條 危險廢物污染環(huán)境的防治，堅持預(yù)防為主、過程嚴(yán)管、污染擔(dān)責(zé)的原則。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)采取措施，減少危險廢物的產(chǎn)生量，促進(jìn)危險廢物的綜合利用，降低危險廢物的危害性。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將危險廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。按照事權(quán)劃分原則，安排必要的危險廢物污染環(huán)境防治工作經(jīng)費(fèi)和重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等危險廢物應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。
開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險廢物污染環(huán)境防治工作。
第五條 市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市衛(wèi)生健康主管部門對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施監(jiān)督管理。
市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險廢物道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。
市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作和危險廢物的綜合利用，減少危險廢物產(chǎn)生量。
其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)危險廢物污染環(huán)境防治的相關(guān)工作。
第六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T建立健全危險廢物污染環(huán)境防治的執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息共享。
負(fù)有危險廢物監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開危險廢物管理相關(guān)信息，完善公眾參與程序，為公眾參與和監(jiān)督危險廢物污染環(huán)境防治提供便利。
第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險廢物污染環(huán)境防治宣傳教育工作，普及危險廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識，增強(qiáng)公眾危險廢物污染防治意識。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和對違法行為的輿論監(jiān)督。
鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展危險廢物污染環(huán)境防治法律法規(guī)和知識的宣傳。
第八條 任何單位和個人均有權(quán)對違反危險廢物管理的行為進(jìn)行舉報，有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對危險廢物污染環(huán)境防治工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家規(guī)定給予表彰、獎勵。
第九條 產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少危險廢物的產(chǎn)生量，降低危險廢物的危害性。
產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
第十條 建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險廢物的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
利用、處置危險廢物的建設(shè)項目，其生態(tài)環(huán)境影響評價文件內(nèi)容中還應(yīng)當(dāng)包括原材料來源分析。
第十一條 建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的，危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對配套建設(shè)的危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告，并向社會公開。
禁止擅自關(guān)閉、閑置、拆除危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置、拆除的，應(yīng)當(dāng)在實施關(guān)閉、閑置、拆除三十日前，報原審批該建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響評價文件的生態(tài)環(huán)境主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。
第十二條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得危險廢物經(jīng)營許可證。
禁止無危險廢物經(jīng)營許可證或者未按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。
禁止將危險廢物提供或者委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位和個人從事收集、貯存、利用、處置活動。
利用危險廢物的單位，不得將回收后未經(jīng)利用的危險廢物轉(zhuǎn)讓或者委托給他人利用。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開本市取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位目錄，供社會公眾查詢。
第十三條 產(chǎn)生危險廢物的單位，可以建設(shè)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的自行利用、處置設(shè)施；無自行利用、處置能力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近的原則，委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行收集、貯存、利用、處置。
委托危險廢物經(jīng)營單位利用、處置危險廢物的，委托方應(yīng)當(dāng)核實受委托單位的主體資格、技術(shù)能力、類別匹配等情況，確認(rèn)危險廢物得到有效、安全和無害環(huán)境的利用、處置，并依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。
第十四條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時收集、接收危險廢物，不得無故拒收。
危險廢物收集、貯存、利用、處置單位因不可抗力無法正常收集危險廢物的，應(yīng)當(dāng)及時告知產(chǎn)生危險廢物的單位，協(xié)助其采取臨時環(huán)境安全措施。
第十五條 轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定，遵循就近原則，執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度。
危險廢物在市內(nèi)轉(zhuǎn)移的，危險廢物的移出人應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的內(nèi)容轉(zhuǎn)移危險廢物；接受人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)抵的危險廢物進(jìn)行核實驗收，并在接受之日起五個工作日內(nèi)通過信息系統(tǒng)確認(rèn)接受。
運(yùn)抵的危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，接受人應(yīng)當(dāng)及時告知移出人，視情況決定是否接受，同時向接受地生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
第十六條 危險廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，在運(yùn)輸危險廢物的專用車輛上安裝衛(wèi)星定位裝置并確保其正常運(yùn)行，采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、拋撒、遺撒或者焚燒危險廢物。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開本市取得危險廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位和車輛信息。
第十七條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)范，開展相關(guān)法律知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，并向市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有危險廢物監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有危險廢物監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。
第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)及時收集、運(yùn)輸和處置醫(yī)療廢物。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、滲漏、擴(kuò)散。
第十九條 工業(yè)企業(yè)自行利用、處置本單位同一廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度，如實記錄轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置情況。
第二十條 動物診療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶，應(yīng)當(dāng)將為防治動物傳染病而需要收集和處置的診療過程產(chǎn)生的廢棄物交由醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處置。
第二十一條 機(jī)動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車維修活動中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險廢物分類收集、貯存，交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
報廢機(jī)動車、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解單位應(yīng)當(dāng)對拆解過程中產(chǎn)生的危險廢物分類收集、貯存，交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
第二十二條 設(shè)立實驗室的企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全實驗室產(chǎn)生的危險廢物管理制度，加強(qiáng)對危險廢物的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。實驗室應(yīng)當(dāng)建立危險廢物管理臺賬，危險廢物管理人員應(yīng)當(dāng)定期對貯存設(shè)施、場所進(jìn)行檢查。
第二十三條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位未及時收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的，由衛(wèi)生健康主管部門或者生態(tài)環(huán)境主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處兩千元以上五千元以下罰款。
第二十四條 本條例自2026年5月1日起施行。
