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01 案例背景
重慶能源資源稟賦差，市內(nèi)火電占比大，能源結(jié)構(gòu)偏煤高碳。同時(shí)，重慶電網(wǎng)處于全國(guó)電力資源配置和交易鏈條的末端，跨省區(qū)輸電通道有限，外購電力入渝不暢。市內(nèi)電網(wǎng)對(duì)外來電承載能力弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足。人工智能時(shí)代，各類“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景急需海量智能算力支撐，全量依靠本地算力資源對(duì)重慶的能源安全保障和清潔低碳轉(zhuǎn)型帶來巨大挑戰(zhàn)。
02 主要做法
一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、提前轉(zhuǎn)換思路，破解能源算力發(fā)展困局
立足“市內(nèi)能源資源稟賦差、市外資源引入不足”困局，堅(jiān)持“底線思維、留有裕度”原則，提前謀劃外電入渝工程建設(shè)。強(qiáng)化同國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃銜接，在全國(guó)優(yōu)質(zhì)清潔電源分配、送電通道安排上爭(zhēng)取主動(dòng)，推動(dòng)“疆電入渝”工程順利納入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。抓住國(guó)家層面賦予重慶的“八大算力樞紐節(jié)點(diǎn)、十大數(shù)據(jù)集群之一”機(jī)遇，以疆渝電力合作為媒，推動(dòng)“疆算入渝”列入國(guó)家數(shù)據(jù)局組織的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(先行先試)試點(diǎn)任務(wù)。
二、深化跨省協(xié)作、凝聚多方合力，創(chuàng)建跨省協(xié)作的模式
新疆擁有國(guó)家“三基地一通道”戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，清潔能源資源富集但外送通道瓶頸突出。我市立足“全國(guó)一盤棋”，主動(dòng)對(duì)接新疆，推動(dòng)兩地政府2019年簽訂《“疆電入渝”合作協(xié)議》。協(xié)同“疆電入渝”線路途經(jīng)省份，逐一攻破河西走廊、大量自然保護(hù)區(qū)、軍事敏感區(qū)等難題，協(xié)調(diào)辦理各類政企支持性協(xié)議1400余份，構(gòu)建起跨區(qū)域能源協(xié)同新格局。以疆電入渝送端電源基地建設(shè)為抓手，引導(dǎo)中國(guó)移動(dòng)、阿里云等國(guó)內(nèi)龍頭算力企業(yè)在新疆哈密投資建設(shè)高水平智算中心。加強(qiáng)重慶與西部省市算力供給側(cè)合作，同新疆、四川、貴州等省份簽訂算力調(diào)度合作協(xié)議，上線西部算力調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)省市22個(gè)數(shù)據(jù)中心資源統(tǒng)籌調(diào)度。
三、央地多級(jí)聯(lián)動(dòng)、整合部門資源，打造精品能源算力工程
國(guó)家層面建立跨省區(qū)輸電工程調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親赴新疆高位推動(dòng)，市政府成立常務(wù)副市長(zhǎng)掛帥、多部門為成員單位的工作專班，區(qū)級(jí)層面成立工程建設(shè)指揮部，全方位保駕護(hù)航，及時(shí)協(xié)調(diào)化解問題。堅(jiān)持“月安排、周調(diào)度、日?qǐng)?bào)告”工作機(jī)制，召開20余次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)，系統(tǒng)解決工程建設(shè)過程難題，推動(dòng)“疆電入渝”工程在依法合規(guī)、安全高效的前提下，較同類工程提前半年投產(chǎn)。積極爭(zhēng)取新疆自治區(qū)和哈密市政府政策支持，推動(dòng)重慶(新疆)算力基地電價(jià)降低到0.35元/度以下，聯(lián)合伊吾縣政府實(shí)施40萬千瓦綠電直連項(xiàng)目，推動(dòng)重慶(新疆)算力基地綠電比例不低于60%。
四、強(qiáng)化政企協(xié)同、健全長(zhǎng)效機(jī)制，高質(zhì)量建設(shè)電力主網(wǎng)架和算力傳輸網(wǎng)絡(luò)
建立“市、區(qū)”和“業(yè)主、施工”四方調(diào)度機(jī)制，明確任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間表，確保將“作戰(zhàn)圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”。協(xié)同國(guó)家電網(wǎng)公司建立項(xiàng)目管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“疆電入渝”工程較里程碑計(jì)劃提前半年投運(yùn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)零安全事故、零質(zhì)量缺陷的投運(yùn)“雙零”目標(biāo)。以“疆電入渝”工程為契機(jī)補(bǔ)強(qiáng)我市電網(wǎng)主網(wǎng)架短板，有力推動(dòng)市內(nèi)500千伏配套項(xiàng)目納規(guī)實(shí)施、建成投產(chǎn)。持續(xù)優(yōu)化“重慶-哈密”算力傳輸網(wǎng)絡(luò)，建成全國(guó)首個(gè)基于V2V視聯(lián)網(wǎng)的跨省100G算力傳輸網(wǎng)絡(luò)專線，雙向網(wǎng)絡(luò)時(shí)延由48.8ms降至32.4ms。
03 取得成效
一、強(qiáng)化區(qū)域資源優(yōu)化配置，彰顯全國(guó)一盤棋優(yōu)勢(shì)
“疆電入渝”可加快提升全國(guó)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和靈活調(diào)節(jié)能力，夯實(shí)電力統(tǒng)一大市場(chǎng)物理基礎(chǔ)，助推全國(guó)電力資源優(yōu)化配置與“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；“疆算入渝”有助于探索新型算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、構(gòu)建算力監(jiān)測(cè)調(diào)度能力、推動(dòng)算力創(chuàng)新應(yīng)用示范。從重慶層面看，“疆電入渝”清潔能源裝機(jī)規(guī)模占比高達(dá)71.8%，入渝清潔電量超180億千瓦時(shí)，既可加快推動(dòng)市內(nèi)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，又能極大緩解電力供應(yīng)壓力；“疆算入渝”工程探索了推動(dòng)成渝地區(qū)旺盛算力需求和新疆哈密豐富綠色能源高效協(xié)同的具體實(shí)施路徑，奠定了未來綠色算力保障基礎(chǔ)。從新疆層面看，“疆電入渝”“疆算入渝”有力推動(dòng)清潔能源資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，僅哈密電源基地投資就超過650億元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)值超過1000億元。
二、筑牢全市能源算力保障基礎(chǔ)，助力能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型
2025年迎峰度夏期間，重慶用電負(fù)荷四創(chuàng)新高、突破3000萬千瓦，“疆電入渝”工程自6月10日雙極低端投產(chǎn)以來，最大輸送功率超全市最大負(fù)荷10%，守護(hù)了山城百姓的“清涼”。“疆電入渝”工程新增800萬千瓦外電入渝能力，每年入渝電量超360億千瓦時(shí)，助推我市結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)28年缺電歷史。同時(shí)，工程配套電源中新能源裝機(jī)占比達(dá)70%以上，年入渝清潔電量超180億千瓦時(shí)，可等效替代標(biāo)準(zhǔn)燃煤590萬噸、減排二氧化碳1500萬噸，大幅提升非化石能源電量消費(fèi)比例。重慶(新疆)算力基地算力規(guī)模穩(wěn)步提升，投用算力規(guī)模超1萬P，為市內(nèi)長(zhǎng)安汽車等頭部企業(yè)提供綠色算力支撐，推動(dòng)算力價(jià)格降低約20%，助力重慶企業(yè)開展AI大模型研發(fā)和應(yīng)用。
來源：市生態(tài)環(huán)境局綜合處
原標(biāo)題：2025年度生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革發(fā)展最佳實(shí)踐案例 | “疆電入渝”“疆算入渝” 推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型算力賦能發(fā)展
